- Le consortium Leadership, Éthique, Gouvernance et Stratégies pour l’Afrique (LEGS Africa) et l’Union des Radios Associatives et Communautaires (URAC) avec l’accompagnement de l’Agence des Etats-Unis pour le Développement International – USAID, à travers le projet Appui à la gestion des finances publiques organise, du 04 au 08 Décembre 2023 au Conseil Départemental de Saint-Louis, un atelier de restitution de l’étude sur les ressources budgétaires et les mécanismes de transfert vers les collectivités territoriales, un atelier de renforcement de capacités sur les mécanismes d’orientation et de suivi budgétaire et un atelier de mise en place d’un cadre de concertation multi-acteurs pour une contribution plus efficace au débat d’orientation budgétaire.
Ces ateliers s’alignent aux efforts en matière de transparence budgétaire consentis par L’Etat du Sénégal depuis des années. En effet, une documentation budgétaire non négligeable est mise à la disposition du public à travers les plateformes digitales du ministère des Finances et du Budget et celles des différentes administrations. La faible capacité d’analyse et de compréhension de l’information budgétaire par les citoyens, notamment les acteurs locaux, demeure tout de même une contrainte. S’y ajoute l’absence de possibilités formelles offertes au public pour assurer leur participation significative aux différentes étapes du processus budgétaire. Or, lorsque les citoyens disposent des informations et des outils nécessaires à leur participation effective, le budget est enclin à obéir à l’intérêt public. Dans cette perspective, la transparence et l’accès équitable à l’information constituent des éléments clés de l’engagement citoyen, d’où l’impératif de mettre en place un système de gestion des finances publiques transparent et responsable qui inclut le citoyen à tous les niveaux du processus budgétaire. En matière d’orientation budgétaire, la compatibilité entre le niveau de mobilisation des ressources et les besoins en termes d’investissements et d’équité sociale et territoriale demeure un défi majeur accentué par les failles constatées dans les mécanismes d’orientation et de transfert budgétaires vers les collectivités territoriales, notamment celles qui sont impactées par les activités extractives. Ainsi, l’État a mis en place différents mécanismes de financements notamment pour soutenir les collectivités territoriales dans la mise en œuvre des politiques publiques territoriales. Malgré ces initiatives consacrées par l’acte III de la décentralisation et les critères de répartition, l’équité territoriale demeure un grand défi dans la redistribution des ressources publiques. En ce sens, le consortium LEGS-Africa/URAC contribuant au projet USAID Appui à la gestion de finances publiques, organise trois ateliers successifs dans le département de Saint-Louis : – Restitution de l’analyse situationnelle des ressources budgétaires, des mécanismes de transfert vers les collectivités territoriales et des dépenses sociales en fonction des priorités des collectivités impactées par les industries extractives. – Formation des élus et des acteurs communautaires et OSC aux mécanismes d’orientation et de suivi budgétaire. – Mise en place d’un cadre de concertation multi-acteurs d’orientation et de suivi des transferts budgétaires et des dépenses prioritaires dans le département. Ces activités mobiliseront en tout 235 acteurs locaux composés d’élus locaux, parlementaires, relais communautaires, OSC locales et médias communautaires et permettront de favoriser la prise en compte des spécificités des communautés vivant dans les zones minières et un meilleur suivi de l’utilisation des revenus tirés des ressources extractives. Les ateliers se tiendront du 04 au 08 décembre 2023 au siège du Conseil Départemental de Saint-Louis. Á PROPOS DU PROJET USAID APPUI A LA GESTION DES FINANCES PUBLIQUES Le 3 janvier 2022, le Gouvernement américain, à travers l’Agence des États-Unis pour le développement international (USAID) a lancé le projet USAID Appui à la gestion des finances publiques, un programme de quatre ans afin d’appuyer le Gouvernement du Sénégal (GdS) dans l’opérationnalisation des réformes des finances publiques en vue d’améliorer, entre autres, l’efficacité des dépenses, la transparence budgétaire ainsi que l’engagement des citoyens pour une croissance économique plus inclusive. Ce projet est conduit avec le leadership et l’engagement du GdS. Il vise les trois objectifs suivants : ● Améliorer la transparence et la participation du public au processus budgétaire ; ● Renforcer l’efficacité de l’exécution du budget (y compris la mobilisation des recettes, l’amélioration de l’exécution des dépenses publiques et la réforme comptable) ; ● Renforcer l’efficacité des contrôles internes et externes. Le projet est précédé par une série d’activités d’assistance technique en gestion des finances publiques fournies par l’USAID Sénégal au Gouvernement du Sénégal depuis 2013. Le consortium LEGS-Africa/URAC avait compéti suite à un appel à proposition du projet USAID Appui à la gestion des finances publiques. Ce projet est en parfaite congruence avec l’axe stratégique de LEGS-Africa qui vise une mobilisation efficiente des ressources domestiques pour des investissements qui assurent le progrès économique et social durable des sénégalais et réduit les inégalités économiques et sociales ».